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”市人大代表、上海苏河汇科技服务股份有限公司董事长罗钥说,淘宝孵化出了支付宝,神州租车裂变出了瑞幸咖啡,网易诞生了网易严选,此类案例数不胜数。 归根结底是因为,优秀企业及其培育的人才经过多年创业考验,已具备多种多元化思维模型和较强的资源整合能力。 他们在企业内部创业,和集团一起真金白银投入持股,充分调动集团资源的同时,又具备极大的自主权。

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”市人大代表、中国科学院上海药物研究所研究员吴蓓丽说,做科研项目,科研人员总担心能不能结题,达不到预期成果会不会影响后续项目的申请。 “尤其是大项目,没有人能打包票说‘保证达到预期目标’。 ”她建议,“宽容失败”不仅是不要做负面评价,更要有滚动性的支持,“这对挑战性的原创探索有益”。

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“我们在引入高端产业、狠抓招商的同时,千万不要忽略了优秀企业内部创业的存量场景。

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吴蓓丽的建议引发了很多代表的共鸣。 市人大代表、上海张江高科技园区开发股份有限公司监事会主席陶明昌表示,这些问题,不只是科研部门一家的事,适用于所有领域,要全部门转变观念,形成合力。 要建立健全容错纠错机制,宽容干部在改革创新中的失误、错误。 他认为,现行的模式大都为“后补贴”,即成果落地后,再给予相应资金补贴。 他直言,这种模式并不合理,“对科研机构而言,前期研发正是高投入、低产出的环节,此时资金的短缺将会极大程度上影响项目的进展。 而成果落地、投入市场后,科研机构根本不愁‘变现’,此时补贴显得有些多余。

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比如采取购房补贴、租房补贴、人才公寓等多种形式,系统解决引进人才的居住需求;实施落户绿色通道,为引进人才及其家属提供落户便利;保障来沪人员及其配偶子女的医疗、教育需求。

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同时,全社会必须培养一种意识,建立一种机制,允许创新者大胆试错、大胆证伪,建议能对这个条款作进一步的立法明确,让创新者没有后顾之忧。 给科研单位更大自主权如何激发全社会的创新活力?根据各类创新主体的功能定位和面临的主要问题,此次立法重点破解体制机制难题,加大对创新主体的赋权激励。

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有爱才惜才之心,更有引才育才之道、用才留才之策。 代表们认为,有强烈的人才意识,更要有实在的服务保障。 这需要优化人才引进机制,在居住(留)证办理、户籍办理、落户引进等方面给予相应的支持政策和便利服务。 这在条例草案上已有所反映,但还需细化和加强。

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“不唯地域,但唯创新。 ”代表们认为,人才政策既要顶天,又要立地。 作为制度供给的主体,政府要把人才服务放到离市场最近的地方。

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”李永杰说。

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“横向项目经费自主使用这一条有突破性,体现了对科研人员的激励。 ”有代表提到,横向课题是一般法人自然人的委托项目,属于民法中的“承揽合同”,一些地方将横向经费参照纵向经费管理,提出过严要求,这就束缚了科研人员的手脚,不利于产学研合作和科技成果转化。 而条例草案提出,科研事业单位以市场委托方式取得的横向项目经费,在纳入本单位财物统一管理的前提下,可以按照委托方要求或者合同约定的方式使用。 这就大大激发了科研人员的自主性和创造力。 “在赋予科研单位自主权的同时,对科研项目经费预算进行分类管理,体现差异性,防止一刀切。

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特别是在当前企业面临国内外复杂严峻挑战的攻关期,企业家、科研人员在大胆探索、勇于创新中出现的失误、失败,只要没越过法律法规的界限,就应给予更多理解、宽容和善待。 “对我们科研人员而言,这是一个好消息。

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“人才是城市发展的核心资源和战略资源。

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